تأثير عرض الشارع المحاذي للمخطط على فرص الحصول على تعويضات حسب البند 197 للقانون

تاريخ النشر: 07/10/2010
لجنة الاستئناف لجنة الاستئناف اللوائية, لواء الجنوب
رقم الملف \ الاستئناف ערר (דרום) 96035/08
تاريخ إصدار القرار 28/12/2008
أطراف الاستئناف מנשה דגן נגד הועדה המקומית לתכנון ובניה אילת
موضوع الاستئناف تأثير عرض الشارع المحاذي للمخطط على فرص الحصول على تعويضات حسب البند 197 للقانون
ملابسات القضية صادقت لجنة التنظيم على مخطط هيكلي لتغيير هدف استعمال أرض من السياحة إلى السكن. وتصل حدود المخطط لغاية منتصف عرض الشارع المحاذي للأرض. فتقدم مالكو البيوت المحاذية للشارع من الجهة المقابلة بطلب للحصول على تعويضات بحجة هبوط قيمة البيوت التي يمتلكونها نتيجة المصادقة على المخطط. ولكن لجنة التنظيم المحلية رفضت الطلب وادّعت أن شارعا يفصل بين حدّ المخطط وبين البيوت التي يدّعي أصحابها بأنها تضررت. وبالمقابل يدّعي أصحاب البيوت أن نصف الشارع فقط يفصل بين حدّ المخطط وبين بيوتهم.
حيثيات قرار اللجنة اعتمدت لجنة الاستئناف اللوائية على قرار المحكمة العليا في ملف - עע"מ 2775/01 ויטנר ואח' נגד הוועדה המקומית לתכנון ולבניה "שרונים" ואח' – لكي تبت في الاستئناف. وافترضت اللجنة أنه لو امتدّ حدّ المخطط لغاية طرف الشارع المحاذي للبيوت المقابلة لكان من المفروغ منه توفر الشروط التي توجب اعتبار البيوت المقابلة محاذية للمخطط, وبالتالي البتّ بشأن طلبهم للحصول على تعويضات. فكيف هو الحال عندما يصل حدّ المخطط إلى منتصف الشارع, خاصة وأن الحديث يدور عن شارع ضيّق أصلا. وعليه, وجدت اللجنة أن البيوت المقابلة هي بمثابة أرض محاذية للمخطط ويحق لأصحابها المطالبة بالتعويض, وعينت مخمنا محكما لكي يقوم بتقدير مدى هبوط قيمة البيوت المعنية نتيجة المصادقة على المخطط.
البتّ في الاستئناف قبلت المحكمة الاستئناف.