المحكمة  المحكمة للشؤون الإدارية, القدس
رقم الملف עת"מ (י-ם) 8781/08
تاريخ إصدار القرار  2009/2/22
أطراف القضية  שמחה רותם נגד עיריית ירושלים
موضوع الملف  شروط منح ترخيص لاستعمال مغاير لإجراء فعاليات ونشاطات ترفيهية مؤقتة
ملابسات القضية  منذ توقف عمل القطار في القدس, سمحت سلطة القطارات لبلدية القدس باستعمال الأرض المخصصة لمحطة القطار الرئيسية لتنظيم احتفالات ثقافية وترفيهيّة متنوعة, وذلك بشكل مؤقت وبدون مقابل. ويدّعي أصحاب البيوت المجاورة للمحطة أن هذا الاستعمال مخالف لقانون التنظيم والبناء, إذ ان الأرض لم تخصص لهذا النوع من الاستعمال. كما ويدَّعون بأنه ليس من صلاحية البلدية واللجنة المحلية للتنظيم إعفاء الشركة البلدية (التي تنتج الاحتفالات الثقافية لصالح البلدية) من القيام بطلب ترخيص استعمال  مغاير للمحطة, بل على الشركة أن تقدِّم طلبًا لتنظيم مثل هذه الاستعمالات, وبعد تقديم الطلب من الممكن البحث به والبتّ بشأنه إن كان مناسبًا أم لا.
حيثيات قرار المحكمة  بيَّنت المحكمة أن أيّ استعمال مغاير للأرض يحتاج إلى مصادقة لجنة التنظيم المختصّة. في هذه القضية, يتَّضح من المخطط الهيكلي ساري المفعول أن الأرض مخصصة لبناء سكك حديدية ومنشآت ذات علاقة بالقطارات وليس لأهداف أخرى. ولذلك رأت المحكمة أن قرار قسم ترخيص المصالح في بلدية القدس بإعفاء الشركة المنتجة من استصدار رخصة لممارسة الفعاليات الترفيهية (وبغض النظر عن كون هذا الاستعمال مؤقتا) على أرض المحطة هو قرار لا يستند إلى أية قاعدة قانونية. ونوّهت المحكمة إلى أن استعمال المحطة على الوجه الذي يجري فيه هو على نطاق واسع ومتكرر مما يستوجب استصدار رخصة ملائمة.
الحكم في القضية  قبلت المحكمة الالتماس.