| لجنة الاستئناف | لجنة الإستئناف اللوائية, لواء المركز |
| رقم الملف \ الاستئناف | ערר (מרכז) 41/07 |
| تاريخ إصدار القرار | 12/1/2009 |
| أطراف الاستئناف | שרית סרוסי ואח' נ' הוועדה המקומית לתו"ב נתניה |
| موضوع الاستئناف | شارع باتجاه واحد عرضه 12 مترا يفصل بين المخطط وبين الأرض المتضررة لا يمنع اعتبار الأرض محاذية لأغراض دفع التعويضات حسب البند 197 |
| ملابسات القضية | تقدَّم أصحاب بيوت في نتانيا بهذا الإستئناف بعد أن رفضت اللجنة المحلية للتنظيم والبناء طلبهم بالحصول على تعويضات وفقًا للبند 197 لقانون التنظيم والبناء. ويدّعي أصحاب البيوت بأن المخطط الجديد الذي صادقت عليه اللجنة المحلية قد ألحق ببيوتهم أضرارا وأدّى إلى هبوط قيمتها. ويتمحور الخلاف مع اللجنة المحلية حول ادّعائها بأنَّه لا يمكن اعتبار الأراضي التي تقع عليها البيوت أراض محاذية للمخطط حسب تعريف البند 197, وذلك نظرا لوجود شارع رئيسيّ (وليس شارعا فرعيا أو ثانويا) عرضه 12 مترا يفصل بين المخطط الجديد وبين الأراضي المذكورة. كما وتدّعي اللجنة المحلية أنّ المسافة الفاصلة بين البناية التي يدّعي أصحاب البيوت بأنها مصدر الضرر وبين بيوتهم تصل إلى حوالي 30 مترًا. |
| حيثيات قرار اللجنة | بيَّنت لجنة الاستئناف اللوائية أنَّ رفض اللجنة المحلية للتنظيم والبناء لطلب التعويضات لم يستند على مبررات كافية ومقنعة, عوضا عن أنها لم تتمكن من إثبات أنّ الأراضي التي تقوم عليها البيوت المتضررة ليست محاذية للمخطّط الجديد. وتوصلت لجنة الاستئناف إلى استنتاج مفاده أن الأراضي المذكورة تدخل ضمن الاستثناءات التي حددتها المحكمة العليا في قضية "ויטנר" بخصوص الشروط التي يجب توفرها من أجل اعتبار الأرض مجاورة لحدود المخطط (وهي منطقة مفتوحة ضيقة أو شارع ثانوي ضيّق). فالشارع الفاصل في هذه القضية (وهو شارع ضيق باتجاه واحد) يمكن اعتباره بالفعل شارعا ثانويا, ولذلك فالأرض المعنية التي تقوم عليها البيوت المتضررة هي حقا أرض محاذية للمخطط. |
| البتّ في الاستئناف | رفَضَت اللجنة إدعاء اللجنة المحلية للتنظيم والبناء, وحوَّلَت الحسم بشأن التعويضات إلى مخمّن محكّم. |