يمكن إقامة معصرة زيتون في منطقة مخصصة لإقامة الأبنية الحرفية (מלאכה) وليس في منطقة صناعية (תעשיה) فقط

تاريخ النشر: 17/06/2010
لجنة الاستئناف لجنة الإستئناف اللوائية, لواء حيفا
رقم الملف \ الاستئناف ערר(חיפה) 64/09
تاريخ إصدار القرار 18/6/2009
أطراف الاستئناف ראתב אבו בכר נ' ועדה מקומית לתכנון ולבניה עירון
موضوع الاستئناف يمكن إقامة معصرة زيتون في منطقة مخصصة لإقامة الأبنية الحرفية (מלאכה) وليس في منطقة صناعية (תעשיה) فقط
ملابسات القضية طلب مواطن من قرية سالم استصدار رخصة لبناء معصرة زيتون على قطعة أرض بملكيته تقع في منطقة مخصصة للأبنية الحرفية ضمن المخطط الهيكلي للقرية. فرفضت لجنة التنظيم المحلية الطلب, بينما وافقت على منحه رخصة للاستعمال المغاير تمكنه من بناء المعصرة, ولكن ضمن التقييدات التي تقترن بذلك (دفع فرض التحسن والترخيص لفترة زمنية محدودة فقط). ولكن المواطن أصرّ على طلبه بالحصول على رخصة بناء عادية, وتقدم بهذا الاستئناف للجنة الاستئناف اللوائية.
حيثيات قرار اللجنة بينت لجنة الاستئناف اللوائية أن الفرق في الاستعمالات المسموح بها في المناطق المخصصة للأبنية الحرفية من جهة وبين المناطق الصناعية من جهة أخرى غير محدد وغير واضح تماما حسب نصوص المخطط الهيكلي للقرية (كذلك الأمر بشكل عام وليس فيما يتعلق بمخطط قرية سالم فقط). لذلك فهناك حاجة لتفسير مقاصد المخطط الهيكلي فيما يتعلق بالاستعمالات المسموحة في المنطقة المخصصة للأبنية الحرفية. وفي نهاية المطاف توصلت لجنة الاستئناف إلى قرار يسمح بموجبه للمواطن بناء المعصرة في المنطقة الحرفية, والطلب من وزارة حماية البيئة أن تضع الشروط التي يجب على المواطن المعني باستصدار الرخصة التقيّد بها كي لا تتسبب المعصرة بضرر للبيئة أو بمكاره بيئية.
البتّ في الاستئناف قبلت اللجنة الاستئناف.