دراسة حول مخطط مركز المدينة - القدس الشرقية 2021

تاريخ النشر: 18/05/2022

 تتضمن الدراسة تحليلا مهنيا لمخطّط رقم 101-0456229 (وفق ترقيم إدارة التخطيط في إسرائيل) - المسمى "مركز المدينة - شرقيّ القدس" (حيّ باب الزاهرة – المسعودية).
وقد أجريت الدراسة من قِبَل المركز العربي للتخطيط البديل بالشراكة مع مؤسسة هينرش بل – مكتب فلسطين والاردن، وبالتعاون مع مؤسسات وجمعيات فلسطينية تعنى بالتخطيط في القدس عامة وبتأثيرات المخطط على منطقة سريانه وعلى السكان الذين يقطنون ويعملون فيها.
تبلغ مساحة المُخطط 707 دونمات ويقع في حيّ "باب الزاهرة - المسعودية" في شرقيّ القدس. يهدف المخطط، بناءً على ادّعاءات المبادرين له، إلى "الحفاظ على حقوق التخطيط، وتطوير وتنظيم منطقة المصالح الاقتصادية" في شرقيّ المدينة، بما في ذلك إضافة مساحات للبناء ووضع توجيهات وتعليمات للتطوير في منطقة سريانه. ولقد اعتمدت الدراسة على المعلومات المدوّنة في وثائق وملفات المُخطط التي تم نشرها على موقع مُديرية التخطيط على شبكة الإنترنت.
وقد شكلت الدراسة التحليلية العمود الفقري لاعتراض مفصل على المخطط أمام اللجنة اللوائية للتنظيم – لواء القدس تقدم به كل من: المركز العربي للتخطيط البديل، مركز القدس لحقوق الإنسان، وجمعية "سانت إيف".
وفيما يلي مُلخّص لأبرز النواقص والإخفاقات التي يعاني منها المخطط:
1. عدم إشراك الجمهور عامة والسكان المعنيين خاصة بالاطلاع والمشاركة في نقاش المخطط والتأثير عليه خلال مرحلة إعداده وقبل إعلانه للاعتراضات؛
2. تقييد عدد الطوابق المسموح ببنائها والحدّ من التوسع العمودي في الحيّ؛
3. نسبة البناء المسموح بها ضمن نطاق المخطط منخفضة نسبيًا؛
4. تقييد عدد الوحدات السكنية ومساحات البناء المسموح بها؛
5. انتهاك مبادئ العدالة التوزيعية والمكانية (بالمقارنة مع حقوق البناء في أحياء غربيّ المدينة)؛
6. انتهاك حقوق المُلكية للمؤسسات العامة على ممتلكاتها ضمن منطقة سريان المخطط؛
7. خلق ديون وهمية باهظة لضريبة التحسن دون أي مبرّر اقتصادي حقيقي؛
8. تعريف واسع وفضفاض للمخالفات بحيث يكاد يشكل كل عمل صيانة عادي مخالفة للمخطط وأنظمته؛
9. شروط صعبة لإصدار رُخص بناء، بالإضافة إلى صلاحيات واسعة وتعسفيّة لمهندس البلدية؛
10. لم يتم إجراء/ نشر مسوحات واستطلاعات اجتماعية، اقتصادية، بيئية أو بمجال المواصلات وتطلّعات الجمهور بخصوص المخطط، كما هو متّبع في مخططات ومشاريع "التجديد الحَضري"؛
11. لم يتم إعداد خطة لتطوير البُنى التحتية والاستثمار في تطوير الخدمات البلدية بمنطقة سريان المخطط؛
12. لم تتم صياغة ونشر توجيهات وتعليمات للمرحلة الانتقالية بين الوضع السائد الآن لغاية سريان المخطط؛
13. استعراض قضايا عامة لم تلق الاهتمام والعناية الكافيين في وثائق المخطط مثل: التشغيل وفرص العمل، المباني العامة، والمصطلحات التي يعتمدها المخطط وغيرها.

لقراءة الدراسة الرجاء الضغط على الصورة